Лидеры России и Таджикистана регулярно встречаются в рамках саммитов по линии СНГ, ОДКБ, ШОС. Каждый из них неоднократно посещал страну-партнера с официальными и рабочими визитами. И тем не менее каждая новая встреча Владимира Путина и Эмомали Рахмона имеет очень насыщенную повестку. Не стал исключением и завершившийся вчера официальный визит президента Таджикистана в Москву.
И не нашлось ни одного вопроса, где переговаривавшиеся стороны принципиально разошлись во мнениях. Это неудивительно, недаром оба лидера называли наши страны союзниками, отношения которых определяются стратегическим партнёрством. Э. Рахмон даже особо подчеркнул: «Россия – ключевой стратегический партнёр и союзник Таджикистана».
Тесное партнерство наших стран опирается на прочный экономический базис. В. Путин привел следующие цифры: на Российскую Федерацию приходится четверть таджикской торговли и порядка трети всех иностранных капиталовложений в республику – 1,6 млрд. долларов. Устойчиво растёт товарооборот. В прошлом году он прибавил почти 25%, достигнув 900 млн. долларов.
Успешно продвигается сотрудничество в энергетике. Россия почти полностью покрывает потребности экономики РТ в нефтепродуктах. Причём поставки энергоносителей осуществляются без взимания экспортных таможенных пошлин. Построенная с российским участием Сангтудинская ГЭС обеспечивает свыше 10% потребления энергии в Таджикистане. В настоящее время рассматривается возможность организации поставок генерируемого этой ГЭС электричества в третьи страны.
В свою очередь, Таджикистан наращивает поставки сельхозпродукции на российский рынок. В прошлом году объём экспорта продовольствия и сельхозсырья в Россию увеличился на 40%, а в январе-феврале этого года – ещё на 35%. Это во многом стало результатом льгот и преференций, предоставленных российской стороной, таких, например, как 50-процентная скидка на железнодорожную перевозку таджикских овощей и фруктов.
Хорошие перспективы появляются для взаимодействия наших стран в алюминиевой промышленности, которая является системообразующей для таджикистанской экономики. В соответствии с подписанным соглашением банк ВТБ будет оказывать Таджикской алюминиевой компании содействие в финансировании закупок сырья, а в дальнейшем не исключено, что и в модернизации производства, повышении качества продукции.
Главы наших государств высказались за расширение связей между регионами в целях активизации прямого торгово-экономического, инвестиционного и культурно-гуманитарного сотрудничества на уровне заинтересованных организаций и экономических операторов. Они положительно оценили итоги VII Конференции по межрегиональному сотрудничеству РФ и Таджикистана, проходившей в Москве в дни визита.
Шел заинтересованный разговор и в плане активизации политических, торгово-экономических и гуманитарных связей Таджикистана с государствами – членами ЕАЭС в интересах объединения экономических потенциалов и получения преимуществ регионального рынка.
Особняком на переговорах стоял вопрос, касающийся условий жизни и деятельности трудовых мигрантов. И это тоже не случайно, ведь в России живут и работают порядка 1,2 млн. граждан Таджикистана, а их денежные переводы на родину являются серьёзным подспорьем для экономики страны и для их семей. Важным итогом переговоров стало подписание межправительственного соглашения об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
С удовлетворением интересов мигрантов во многом связаны и усилия обеих сторон в области гуманитарного взаимодействия. Так, Россия содействует изучению таджиками русского языка. Уже в ходе настоящего визита подписано соглашение о строительстве в республике пяти школ с обучением на русском языке по образовательным стандартам Российской Федерации. В Таджикистане востребовано и российское высшее образование. Всего в российских вузах проходят обучение свыше 20 тыс. молодых граждан страны. Ещё около 8 тыс. учатся в филиалах российских вузов, в том числе в Российско-таджикистанском славянском университете. На 2018-2019 учебный год для нужд республики выделено 618 государственных стипендий.
Нет необходимости перебирать весь спектр обсужденных лидерами двух стран проблем – от трудовой миграции до сотрудничества в сфере безопасности – и принятых по ним решений. Для этого лучше всего ознакомиться с их заявлением для прессы по итогам российско-таджикистанских переговоров.
Мы же хотели бы обратить внимание на тот аспект визита Эмомали Рахмона, который нечасто (скорее – редко) наблюдается в ходе аналогичных приездов в Москву руководителей других стран СНГ. В рамках официального визита Эмомали Рахмон встретился с руководителями земляческих обществ таджиков, учёными, студентами, предпринимателями, трудовыми мигрантами – теми уроженцами республики, которые работают и учатся в России. К слову, подобные встречи ранее проводились в Казани, Челябинске и Екатеринбурге. У таджикистанского национального лидера в России большая аудитория, достаточно сказать, что культурные общества таджиков действуют в более 70 регионах РФ.
Эмомали Рахмон, обращаясь к соотечественникам, затронул массу тем. Остановимся только на одной, связанной опять-таки с трудовой миграцией. Лидер отметил ряд положительных сдвигов за последние годы в правовом положении тех десятков тысяч сограждан, которые каждый год, как он выразился, по мере необходимости и с учетом жизненных возможностей отбывают в трудовую миграцию. С учетом пребывания большинства трудовых мигрантов на территории России, подчеркнул он, вопросы упорядочения процесса трудовой миграции, а также защиты прав и интересов граждан Таджикистана в России, являются ключевыми темами переговоров с высшими руководителями РФ.
Для реализации этих целей на территории России открыты пять дипломатических и консульских представительств, а также представительства соответствующих министерств и ведомств с тем, чтобы они защищали интересы граждан РТ. Условия их пребывания и трудовой деятельности в Российской Федерации улучшаются. Срок регистрации увеличен с 7 до 15 дней. Решен вопрос обеспечения трудовых мигрантов биометрическими заграничными паспортами. Более того, в результате усилий правительства в 2017 г. для граждан РТ в Российской Федерации была проведена «миграционная амнистия», в рамках которой более 100 тыс. человек были исключены из списка депортированных и заново обрели возможность въезда. Усилия в этом и других направлениях – по ускорению процесса подготовки и подписания межгосударственного договора о сотрудничестве в сфере пенсионного обеспечения трудовых мигрантов, снижению стоимости патента для них и др. – будут предприниматься и далее.
Напомнив присутствующим, что Российская Федерация, «в которой вы временно проживаете», является надежным стратегическим партнером Таджикистана, Э. Рахмон подчеркнул, что «наши граждане могут внести свой ценный вклад в дело продвижения нашего более плодотворного сотрудничества с Российской Федерацией». Он высказал убежденность, что каждый из присутствующих «на высоком культурном и познавательном уровне, этикой общения и достойным поведением, свойственным древнему таджикскому народу, обеспечив популяризацию наших многовековых национальных традиций и обычаев, нашей уникальной природы, а также экономических и туристических возможностей страны» сможет внести свой вклад в дальнейшее развитие и укрепление таджикско-российских отношений, добром ответить стране пребывания.
Руководителей диаспор он обязал удерживать соотечественников от противоправных действий, не бросать тень на авторитет таджикистанского государства. «…Где бы вы ни жили, – призвал Э. Рахмон соотечественников – участников встречи, – дорожите честью и авторитетом нашей нации, в меру своих сил творите добро в окружающем вас мире… Не роняйте доброе имя своего древнего народа».
