Откуда берутся «дыры» в бюджете Таджикистана и как с ними бороться

Властям РТ предстоит решать сразу несколько непростых экономических задач, чтобы избежать дефицита казны не только в этом, но еще и в следующем году.

В Министерстве финансов Таджикистана пару недель назад прошло заседание, посвященное итогам деятельности ведомства и исполнению госбюджета РТ в первом квартале 2017 года.

В целом итог за первые три месяца не слишком утешительный — казна республики оказалась почти на 150 миллионов сомони беднее, чем ожидалось. А за весь 2016 год госбюджет недосчитался более 781 миллиона сомони.

Увы, нынешний результат довольно предсказуем — чиновникам уже третий год подряд не удается выполнить его в запланированном объеме. Причин тому сразу несколько.

«Наблюдается серьезный дефицит средств. Бюджет не наполняется уже который год. В этом году на это влияет, скорее всего, отток бизнеса из республики. Многие фирмы закрылись, иностранные предприятия покинули Таджикистан», — полагает экономист Масъуд Собиров.

Действительно, сокращение инвестиций, уход с рынка зарубежных фирм и снижение активности местных бизнесменов сильно сужают базу для налогообложения.

Причем тут получается замкнутый круг — многие предприниматели жалуются на чрезмерное налоговое бремя, в результате чего они вынуждены сворачивать свое дело. В свою очередь государство вынуждено повышать налоги, чтобы компенсировать дыры в бюджете за счет оставшихся коммерсантов.

В итоге страдают все.

«Хотя темпы экономического роста не сильно ниже, чем в предыдущие года, реальный сектор экономики сокращается. Покупательная способность населения сильно снижается. Также наблюдается недобор за счет налоговых поступлений — некоторые товары и ресурсы, поступающие в республику, освобождаются от налогов», — пояснил Sputnik Таджикистан академик АН РТ, доктор экономических наук Нуритдин Каюмов.

По его словам, еще одна вполне очевидная причина недоимок в государственном бюджете — снижение объема денежных переводов от трудовых мигрантов, зарабатывающих деньги за рубежом.

«Естественно, раз уменьшилось количество трудовых мигрантов, то стало меньше и денег, которые они высылают. Раньше в РФ работало до полутора миллионов таджикистанцев, и, скажем, в 2013 году они прислали более 4 миллиардов сомони. А уже по данным за 2016 год эта сумма едва ли составляет 2 миллиарда. То есть она сократилась более чем в два раза», — отмечает академик.

Третий фактор «худосочности» бюджета — ослабление национального курса валюты — непосредственно связан с первыми двумя.

С середины марта сомони начал постепенное падение, чему немало способствовали и спекулянты. Через месяц сомони обесценился еще больше, несмотря на все попытки Национального банка РТ удержать его на плаву — 11 апреля за доллар США давали 9 сомони. Сейчас курс не сильно ниже — примерно 8,8 сомони.

Помимо этого, в последние три года на экономике Таджикистана очень скверно сказались санкции, введенные западными странами против России. Курс рубля сильно снизился по отношению к доллару, а вслед за ним — и реальные зарплаты граждан Таджикистана, находящихся на заработках в РФ.

А учитывая, что большинство из них предпочитают хранить деньги именно в американской валюте, то и возможность создать себе небольшой запас на черный день для большинства таджикистанцев уменьшилась.

Внутренний рынок — это спасение

Как же теперь властям республики и Минфину в частности обеспечивать наполняемость бюджета?

Рецепт решения проблемы не слишком нов и оригинален, зато эффективен.

«Прежде всего надо обеспечить работой людей, сделать так, чтобы они смогли зарабатывать и тратить деньги. Единственный выход — восстановление для страны традиционной промышленности, к примеру, хлопчатобумажной. Сырье есть, дешевая энергия есть, рабочие руки есть, что еще надо?», — подчеркивает Нуритдин Каюмов.

Действительно, проще всего дать людям работу, а соответственно, и повысить покупательную способность. В Таджикистане со времен СССР хорошо зарекомендовали себя крупные предприятия легкой промышленности, производства не только на базе хлопка, но и шелка.

Некоторые из них ни то что не разорились, но и оказались коммерчески успешны.

Так, знаменитый «Текстильмаш» не только выпускает оборудование для текстильной промышленности, обеспечивая станками соседние страны, но и, по словам Каюмова, ухитрился наладить экспорт в дальнее зарубежье, в страны Латинской Америки.

А в 2014 году, согласно договоренности между Китаем и РТ, в Хатлонской области на базе «Текстильмаша» началось строительство крупнейшего в Центральной Азии комплекса по производству текстильной продукции.

Он объединяет сразу 4 фабрики и обеспечивает рабочими местами порядка 6000 человек.

Первая очередь комплекса была сдана в эксплуатацию еще в августе 2016 года.

Однако, большинство предприятий легкой промышленности, на которую делают ставку таджикские власти и экономисты оказываются куда менее успешны.

Так, фабрика «Гулистон» — пионер швейного производства страны, самое опытное предприятие по производству одежды, рискует уйти в небытие в результате судебных разбирательств.

Напомним, что в 2002 году фабрика была приватизирована украинским олигархом Дмитрием Фирташем. Но 2014 году экономический суд Душанбе удовлетворил исковое заявление Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией по делу о незаконной приватизации текстильного предприятия.

«Гулистон» у Фирташа забрали и теперь Госкомитет по инвестициям и управлению имуществом никак не может найти покупателя на швейную фабрику. Стартовая цена полного пакета акций предприятия оценивается примерно в 4 миллиона долларов.

А пока идут судебные разборки и государственные торги, фабрика простаивает и не может принимать заказы в полном объем. А что еще печальнее — руководство «Гулистона» отпустило значительную часть работников в бессрочный отпуск и, как не трудно догадаться, вынужденно не доплачивает деньги в государственный бюджет. ru.sputnik-tj.com

Вам может также понравиться...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.