«Это уже не первый случай, когда нас задевает министерство финансов», — заявил представитель компании.
Таджикская алюминиевая компания (ТАЛКО) опровергает обвинения министерства финансов Таджикистана в сокрытии компанией доходов в размере $1,1 миллиарда. В компании советуют Минфину инициировать создание совместной комиссии для проверки данного «факта».
В подготовленном Минфином анализе деятельности ТАЛКО за 2010-2015 годы и первое полугодие 2016 года говорится, что ТАЛКО в своих отчетах не указала доходы в размере 3,8 млрд сомони ($1,1 млрд), полученные за счет внешней торговли.
«В компании нет реального понимания того, каким образом министерство вышло на эту цифру», — сказал руководитель департамента информации и связи с общественностью ГУП «ТАЛКО» Игорь Саттаров в четверг, 27 октября, на брифинге в Душанбе.
«Если по данным этого ведомства (Минфин — прим. «АП») за период с 2010 по 2016 гг. стоимость таджикского алюминия на мировом рынке составила $2,8 млрд, а положительная разница между импортом и экспортом (чистый экспорт) – $2,7 млрд, соответственно получается, что за 5 лет ТАЛКО импортировала сырье на $100 млн, тогда как по данным того же Минфина РТ только за один 2015 год компания импортировала сырье на сумму $190 млн», — отметил он.
Саттаров подчеркнул, что Минфин в своем документе обозначил как чистый экспорт в сумме $2,78 млрд. «Однако при этом Минфин не учел импорт основного сырья, являющегося собственностью толлингового партнера Талко Менеджмент Лтд., вместе с тем этот показатель включается в таможенную статистику страны. Сумма импорта по толлинговым позициям за указанный период составила $1,86 млрд, соответственно положительная разница не $2,7 млрд, а $920 млн, и это без учета затрат на вспомогательное сырье и материалы. Стоимость переработки сырья – $750 млн, коммерческие расходы, связанные с перевозкой готовой продукции, еще $266 млн. Простым вычетом из суммы реализации получается отрицательный показатель (-) $96 млн. Возникает логичный вопрос: может ли Минфин представить доказательства по поводу якобы сокрытого компанией от государства миллиарда, насколько сделанный им анализ отражает реальную картину по ситуации в ТАЛКО и в какой степени объективна его оценка эффективности толлинговой системы, применяемой компанией?» — сказал представитель ТАЛКО.
Саттаров отметил, что, если Минфин действительно убежден в своей правоте по вопросу так называемого сокрытия компанией такой огромной суммы, почему до сих пор не инициировано создание совместной комиссии для проверки данного «факта»?
«Какие Минфин имеет основания подвергать сомнению прозрачность деятельности таджикской алюминиевой компании? Транспарентность ТАЛКО и его толлингового партнера Талко Менеджмент Лтд была многократно подтверждена международными финансовыми аудитами, проведенными авторитетными международными компаниями, с которыми можно ознакомиться на сайтах наших компаний. Кроме того, в истории ТАЛКО было 9 судебных процессов, и ни на одном из них не было принято решения, содержащего обвинения в адрес нашей компании в наличии каких-либо коррупционных схем и непрозрачности ее деятельности», — подчеркнул он.
Руководству ТАЛКО непонятна позиция Минфина по отношению к компании. «Считаем необходимым напомнить, что в марте 2014 года это ведомство также разместило на своем сайте отчет «О деятельности и финансовом положении крупных госпредприятий», в котором по итогам 9 месяцев 2013 года по его расчетам коэффициент банкротства таджикской алюминиевой компании достиг 0,90 и это, якобы, свидетельствовало о том, что предприятие находится на грани банкротства. Расчеты Минфина, как оказалось, были некорректными, а их публичная огласка нанесла компании помимо репутационного ущерба еще и финансовый – Исламский Банк Развития немедленно свернул переговоры о предоставлении ТАЛКО кредитных средств на сумму $24 млн», — сказал Саттаров.
Он отметил, что в настоящее время наблюдается та же ситуация, «которая из-за инициированной Минфином полемики в СМИ также может повлиять на мнение международных финансовых институтов о необходимости дальнейшего сотрудничества с ТАЛКО. И все это проводится в то время, когда компания испытывает большие сложности по привлечению банковского финансирования».
В ТАЛКО также не понимают, «как подобные действия Минфина согласуются с поручением главы государства оказать в период ухудшения конъюнктуры мирового рынка алюминия господдержку алюминиевому сектору экономики Таджикистана, являющемуся в нашей стране ключевой стратегической отраслью».
Саттаров отметил, что предложил руководству ТАЛКО «довести дело (с Минфином, — прим. «АП») до логического конца». «Это уже не первый случай, когда нас задевает министерство финансов. Они почему-то считают, что находясь на определенной высоте – государственной, им можно делать все, что угодно», — сказал он.
В то же время Саттаров считает, что, на данный момент компании не стоит начать «выяснять отношения» с Минфином. «Насчет того, что мы обратимся с соответствующей запиской к вышестоящим органам, достучимся до президента, это вопрос уже организационно-технического порядка. Но сегодня у нас совсем другая задача — сохранить завод», — заключил он.
Саттаров: У специалистов Минфина слабые знания о толлинге
Далее Игорь Саттаров, комментируя анализ Минфина «О производственно-экономической и финансовой деятельности ГУП «Таджикская алюминиевая компания» за 2010-2015 гг. и первое полугодие 2016 г.», озвучивая подготовленный официальный пресс-релиз, сообщил следующее:
«Данный документ не только не в полной мере отражает реальную ситуацию, сложившуюся в ТАЛКО в условиях мирового финансово-экономического кризиса, но и содержит некорректный подход к вопросу определения эффективности применяемой компанией толлинговой системы вследствие дилетантского подхода при подготовке анализа, а также слабого знания специалистами Минфина РТ основного предмета исследования – толлинга.
Обращаем внимание на то, что таджикская алюминиевая компания начала осуществлять свою деятельность на основе толлинговой системы в 2005 г., тогда как Минфин РТ провел ее анализ за период с 2010 по 1-е полугодие 2016 гг., т.е. за последние чуть более 5 лет, на которые приходится самый пик глобального финансово-экономического кризиса, повлекшего за собой резкий спад производства, закрытие десятков предприятий по всему миру и многомиллионные убытки мировых производителей алюминия, а также без учета причин перехода ТАЛКО на данный механизм.
В компании считают, что объективность при подготовке подобного рода анализа может быть достигнута только при использовании методов эмпирического исследования, при котором сравниваются показатели, в нашем случае, в течение 10 лет (имеется ввиду реальное время деятельности ТАЛКО по толлинговой системе 2005 – 2015 гг.) до внедрения толлинговой системы и за такой же период после.
Если бы был применен этот метод анализа, то Минфину РТ пришлось бы указать на тот факт, что вследствие бартерных сделок и коррупционных действий прежнего руководства ТадАЗ внешняя задолженность завода, включенная в его официальный бухгалтерский баланс, на начало 2005 г. составила $536 млн, а также внебалансовые долги перед компаниями «Гидро Алюминиум» – $158 млн и «Дженерал Металс» – $30 млн в общей сложности образовали долг в сумме $724 млн. Кроме того, оборотные средства предприятия вращались за пределами финансовой системы Таджикистана, завод имел большую задолженность по налогам, электроэнергии и заработной плате. К моменту прихода нового менеджмента (2005 г.) таджикский алюминиевый завод находился на грани остановки, существовала реальная угроза его отчуждения за долги, возникла необходимость решать проблемы по урегулированию многочисленных судебных исков иностранных компаний, находить способы поставки сырья и защиты от наложения ареста на сырье и продукцию предприятия. Все это послужило причиной перехода компании на толлинговый механизм, применение которого сделало возможным даже во времена кризиса практически в 4 раза снизить долги ТАЛКО до $197,9 млн, а также погасить задолженность по всем вышеуказанным позициям.
Другими причинами внедрения толлинга на таджикском алюминиевом предприятии стали: отсутствие в Таджикистане сырья, удаленность страны от морских портов, значительные транспортные расходы и зависимость от перепадов мировых цен на сырье и алюминий, т.е. все то, что относится к повышенным факторам рисков ТАЛКО и создает для нее менее благоприятные коммерческие условия в сравнении с конкурирующими иностранными производителями алюминия. Кроме того, при вхождении Таджикистана в ВТО одним из требований этой организации стало обязательное использование в национальном экономическом сегменте толлинговой системы, поскольку она прозрачна и оказывают влияние на улучшение инвестиционного климата страны. Практически все мировые горно-металлургические корпорации для обеспечения своей деятельности и привлечения финансирования используют исключительно толлинговый механизм. Эта система также признана всеми мировыми международными финансовыми.
Договор толлинга позволяет таджикскому алюминиевому предприятию гарантированно получать сырье и не зависеть от его конъюнктуры на мировых рынках, обеспечивать ликвидность и значительно снижать операционные риски. К этим рискам нужно отнести расходы, связанные с приобретением и транспортировкой основного сырья, а также с последующей реализацией готовой продукции. С позиции предоставления гарантий, толлинг регулирует процесс, при котором исключается риск наложения ареста на сырье и продукцию предприятия. За 10 лет деятельности ТАЛКО по толлинговой системе один единственный раз имел место случай, когда продукция ТАЛКО в количестве 8,5 тыс. тонн на сумму примерно $20 млн, направленная по договору купли-продажи вне толлинговой схемы, была арестована одним из зарубежных банков из-за того, что не был осуществлен возврат кредита, взятого таджикской компанией, не имеющей никакого отношения к ТАЛКО, под правительственные гарантии Таджикистана. Таким образом, толлинг является единственной возможностью для компании защитить свою продукцию от подобных случаев.
Данная система также дает возможность перенести на толлингового партнера и другие риски, связанные с изменением курсов валют и котировок на бирже стоимости готовой продукции. Подтверждением этому является тот факт, что даже в условиях жесточайшего финансового кризиса основной толлинговый партнер таджикской алюминиевой компании Талко Менеджмент Лтд. перенял львиную часть убытков, связанных с производством алюминия в Таджикистане, на себя и до настоящего времени не прекращает осуществлять поставку нашей компании сырья и материалов, тем самым защищая национальную алюминиевую промышленность от остановки производства и, в целом, от закрытия предприятия.
За закрытием ТАЛКО последовал бы «эффект домино»?
Минфин в своем анализе отмечает, что убыток ТАЛКО за счет производства 1 тонны первичного алюминия на сегодняшний день составляет $100 и якобы это происходит вследствие неэффективности толлингового механизма. Если бы специалисты министерства понимали значение толлинга для ТАЛКО, то не было бы необходимости объяснять, что те убытки, которые несет толлинговый партнер Талко Менеджмент Лтд. в размере $300 — $400 за 1 тонну произведенного металла, тяжким бременем легли бы на плечи таджикской алюминиевой компании, а это, в свою очередь, привело бы к закрытию нашего завода и полному свертыванию деятельности ТАЛКО. А дальше последовал бы «эффект домино» – закрытие в Таджикистане порядка 40 предприятий, работающих на нашем сырье и изготавливающих детали и другую комплектацию для алюминиевого производства, непредсказуемые финансовые потери «Барки точик» и Таджикской железной дороги в связи с исчезновением основного бизнес-партнера, возникновение огромной бреши в бюджете страны, исчисляемой десятками миллиардов в национальной валюте, остановка вновь введенных в эксплуатацию производств и прекращение строительства объектов в рамках реализации инновационных проектов ТАЛКО по импортозамещению, свертывание социальных программ и т.д.
Компания Талко Менеджмент Лтд. в связи с ситуацией на мировом рынке алюминия дважды обращалась в правительство страны с предложением прекратить действие договора толлинга, однако, созданная по данному поводу правительственная комиссия, возглавленная министром экономического развития и торговли РТ, после изучения вопроса признала, что в нынешних условиях для таджикской алюминиевой компании нет другой альтернативы, кроме применения толлинговой системы.
Поскольку анализ Минфина зациклен на сложившейся за последние 5 лет ситуации исключительно в ТАЛКО, складывается такое мнение, что подготовившие его специалисты министерства не осведомлены по поводу того, какое влияние оказывает глобальный экономический кризис не только на нашу компанию, но и на других производителей алюминия в мире. news.tj