Новый доклад МВФ по вопросам региональной экономики стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы подчеркивает важность мер по увеличению предложения рабочей силы как фактора стабильного экономического роста.
И, как считает бывший премьер-министр Украины Сергей Арбузов, не случайно. Ведь численность работоспособного населения в этих странах неуклонно сокращается как вследствие сложной демографической ситуации, так и неблагоприятных миграционных процессов. И в обозримом будущем специалисты МВФ улучшений не ожидают. Особенно их тревожит рост нагрузки на пенсионные системы стран региона как источник нестабильности публичных финансов в целом.
Данная проблема очень остро стоит и в Украине: за 2014-2015 годы экономически активное население трудоспособного возраста сократилось на 2 млн. до 17,4 млн. человек, число занятых трудоспособного возраста уменьшилось на 2,1 млн. до 15,7 млн. человек в 2015 году. Это самый низкий показатель занятости за всю историю независимой Украины.
С другой стороны, все больше обостряется демографический кризис. Численность населения неуклонно снижается — до 42,7 млн. на 1 марта 2016 года. Согласно прогнозу ООН, к 2050 году население Украины может сократиться до 33 млн. чел. После Майдана и десятилетия ее роста возобновилось снижение рождаемости. Однако столь высокие темпы старения населения, в отличие от развитых стран, обусловлены не только низкой рождаемостью. Здесь роль играет также крайне высокий уровень смертности, особенно мужчин трудоспособного возраста и сельских жителей. Продолжительность жизни населения Украины на 10-12 лет ниже, чем в европейских странах. Все это, по мнению бывшего главы украинского Кабмина, говорит о том, потенциал демографического роста исчерпан, т.е. невозможно даже простое воспроизводство населения.
Ситуация обостряется масштабным оттоком экономически активного населения, включая молодежь, за пределы страны, вначале на условиях трудовой миграции (часто нелегальной) с последующим закреплением мигрантов в странах временного пребывания.
Конечно, демографические процессы весьма инерционны. Даже если увеличивать рождаемость и снижать смертность, то только лет через 20 удастся добиться существенного улучшения демографической структуры. Однако уже сейчас можно и нужно обеспечить условия для снижения темпов миграции из Украины.
«Украина теряет молодых, образованных, талантливых и предприимчивых. Это еще одно свидетельство тотального недоверия к нынешним украинским властям. Помимо улучшения экономической ситуации и начала реальных реформ необходимо ратифицировать ряд международных конвенций по защите мигрантов. Нужно трезво обдумать вопрос двойного гражданства – это поможет реэмиграции соотечественников и их капиталов, обеспечит укрепление связей экономик Украины и более развитых стран. Пора законодательно определить основы миграционной политики. Только патриотическими лозунгами население не удержишь», — также отметил Сергей Арбузов.
